DISLESSIA Dyslexia TRENTINO: legge DSA

domenica 15 novembre 2009

legge DSA

Prosegue l'iter alla Camera del ddl DSA n. 1036 approvato al Senato.
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altre informazioni e/o per partecipare alla discusione presso il "forum dislessia" -http://www.dislessia.org/forum/viewtopic.php?f=2&t=6534

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BIBLIOGRAFIA

G.Srella,E Savelli Dislessia oggi;Prospettive di diagnosi e intervento in Italia dopo la Legge 170 ED Erikson 2011
http://www.libnet.it/sistemi/sistema2/trv/Altro_382.pdf
Colombari-Ghobert Dislessia conoscerla per affrontarla Curcu&Genovese Tn settembre 2007
Rossella grenci Dislessia dall'A alla Z libriLiberi
AID. (autori vari) strumenti compensativi LibriLiberi
Angiporti Emanuela, "I fonemi dall'ombra alla luce. Un metodo per affrontare le difficoltà di acquisizione della letto-scrittura", Omega Edizioni, Torino
Stella G. Nardocci F. (a cura di) (1992), "Il bambino inventa la scrittura", Ed. F. Angeli, Milano.
Stella G. - Pippo J., "Apprendere a leggere e a scrivere", Guida La Scrittura, Ed. Signurn Scuola.
Stella G. - Biancardi A. (1994), "Le difficoltà di lettura e scrittura. Strategie per il recupero nel I ciclo della scuola elementare.", Ed. Omega, Torino.
Friso - Molin - Poli ( 1998), "Difficoltà di lettura nella scuola media", Ed. Centro Studi Erickson. Trento.
Biancardi A. –G. Milano (1999), “Quando un bambino non sa leggere”, Ed.

DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 8 maggio 2008, n. 17-
124/Leg
Regolamento per favorire l'integrazione e l'inclusione degli studenti con bisogni
educativi speciali (articolo 74 della legge provinciale 7 agosto 2006, n. 5)
(b.u. 3 giugno 2008, n. 23)
http://www.consiglio.provincia.tn.it/documenti_pdf/clex_18181.pdf
Capo I
Finalità e destinatari
Art. 1 Oggetto
1. Questo regolamento, in attuazione dell'articolo 74 della legge provinciale 7 agost 2006, n. 5 (Sistema educativo di istruzione e formazione del Trentino), di seguit denominata "legge provinciale", disciplina gli interventi per promuovere il pieno esercizi del diritto all'istruzione e alla formazione degli studenti con BES e per assicurare
l'integrazione e l'inclusione di tali studenti nella scuola, e in particolare definisce:
a) le modalità e le procedure per l'attuazione delle misure e dei servizi, anche
individualizzati o personalizzati, idonei a garantire la piena partecipazione alle attività
educative;
b) le modalità di accertamento delle difficoltà di apprendimento e dei DSA;
c) i criteri e le modalità per l'assegnazione delle risorse alle istituzioni scolastiche e
formative;
d) le modalità di accreditamento e individuazione dei soggetti che erogano i servizi
previsti dall'articolo 74, comma 2, lettere a), c) e d) della legge provinciale.
2. Oltre agli interventi previsti da questo regolamento, per quanto di rispettiva
competenza, la Provincia e le istituzioni scolastiche e formative, per l'integrazione e
l'inclusione degli studenti con BES, nel rispetto delle disposizioni previste dalla legge
provinciale, provvedono in particolare:
a) alla fornitura degli altri servizi e all'attivazione degli altri interventi per l'esercizio del
diritto allo studio, compreso il trasporto degli studenti con BES;
b) all'assegnazione e all'utilizzazione degli operatori delle istituzioni scolastiche e
formative;
c) all'attivazione di contratti d'opera;
d) alla ripartizione e all'utilizzazione del fondo per la qualità del sistema educativo
provinciale;
e) all'acquisizione di attrezzature specialistiche.
Art. 2
Definizioni
1. Per i fini di questo regolamento valgono le seguenti definizioni:
a) "istituzioni scolastiche e formative": le istituzioni scolastiche e formative provinciali
regolate dalla legge provinciale;
b) "integrazione": sistema di interventi rivolto agli studenti con disabilità certificata e che
coinvolge tutta la comunità scolastica nella predisposizione e nell'attuazione di un PEI,
avvalendosi di una pluralità di figure e di strumenti secondo quanto previsto dalla
legge 5 febbraio 1992, n 104 (Legge-quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i
diritti delle persone handicappate) e da questo regolamento;
c) "inclusione": sistema di interventi rivolto agli studenti individuati dall'articolo 3, comma
1, lettere b) e c) e che comporta l'attivazione di specifiche scelte metodologiche e
organizzative nonché l'utilizzo di una didattica volta a favorire l'effettiva partecipazione
degli studenti stessi, a prescindere dalle condizioni personali e sociali;
d) "bisogni educativi speciali (BES)": bisogni derivanti da disabilità, da disturbi e difficoltà
di apprendimento ovvero da situazioni di svantaggio determinate da particolari
condizioni sociali o ambientali secondo l'articolazione specificata dalla legge
provinciale e da questo regolamento;
e) "classificazione internazionale delle malattie (ICD)": sistema di classificazione delle
malattie definita dall'Organizzazione mondiale della sanità;
f) "manuale diagnostico e statistico dei disturbi mentali (DSM)": vigente sistema
multiassiale di classificazione e registrazione dei disturbi mentali;
g) "disturbi specifici di apprendimento (DSA)": disturbi evolutivi delle abilità scolastiche
che comprendono il disturbo specifico della lettura, della compitazione e delle abilità
aritmetiche o disturbi misti delle capacità scolastiche; i predetti disturbi interessano
uno specifico dominio di abilità in modo significativo ma circoscritto, lasciando intatto il
funzionamento intellettivo generale;
h) "profilo dinamico funzionale (PDF)": documento che, in relazione a quanto stabilito
dall'articolo 12 della legge n. 104 del 1992, indica le caratteristiche fisiche, psichiche,
sociali e affettive dello studente con disabilità certificata e delinea le sue capacità e
possibilità di recupero e di sviluppo;
i) "piano educativo individualizzato (PEI)": documento che, in relazione a quanto stabilito
dall'articolo 12 della legge n. 104 del 1992, individua un percorso educativo volto a
promuovere un progetto di vita complessivo dello studente; il progetto di vita tiene
conto della dimensione identitaria e sociale dello studente e può prevedere
l'ampliamento dell'azione educativa attraverso attività di integrazione tra istituzione
scolastica e formativa e territorio finalizzate all'integrazione sociale e all'attuazione di
successivi possibili inserimenti lavorativi;
j) "progetto educativo personalizzato (PEP)": percorso educativo basato sulle
caratteristiche evolutive dello studente e finalizzato ad adeguare, anche in termini
temporanei, il curricolo alle esigenze formative dello studente stesso.
Art. 3
Destinatari degli interventi
1. Destinatari delle misure e dei servizi previsti da questo regolamento sono gli
studenti frequentanti le istituzioni scolastiche e formative che:
a) si trovano in situazione di disabilità certificata, ai sensi della legge n. 104 del 1992 e
della normativa provinciale in materia di assistenza, con una diagnosi redatta sulla
base della classificazione per categorie diagnostiche prevista dalla ICD; rientrano in
tale situazione anche gli studenti che presentano problemi del linguaggio e della
comunicazione conseguenti a minorazioni visive e uditive;
b) non si trovano in situazione di disabilità certificata, ma presentano un DSA accertato
da un neuropsichiatria o da uno psicologo esperto dell'età evolutiva nel rispetto di
quanto stabilito dalla normativa provinciale in materia di assistenza, sulla base
dell'ICD e del DSM. A tal fine il neuropsichiatria o lo psicologo esperto dell'età
evolutiva redige, oltre ad una diagnosi, una relazione clinica in cui sono evidenziati gli
strumenti compensativi e le misure dispensative da adottare, nell'ambito di quanto
stabilito dall'articolo 6; la relazione clinica è aggiornata in caso di passaggio dello
studente da un grado di scuola ad un altro, ovvero qualora lo specialista o lo psicologo
lo ritenga necessario, anche tenendo conto delle indicazioni del consiglio di classe o
della famiglia;
c) presentano situazioni di svantaggio, anche in relazione a quanto previsto dall'articolo
2, comma 1, lettera h), della legge provinciale, determinate da particolari condizioni
sociali o ambientali e difficoltà di apprendimento tali da compromettere in modo
significativo la frequenza e il positivo svolgimento del percorso di istruzione e
formazione.
Capo II
Misure e servizi per gli studenti con bisogni educativi speciali
Art. 4
Misure e servizi erogati dalle istituzioni scolastiche e formative
1. In attuazione di quanto stabilito dall'articolo 18, comma 3, lettera d), della legge
provinciale, le istituzioni scolastiche e formative, al fine di assicurare l'integrazione e
l'inclusione degli studenti con BES, definiscono nel progetto d'istituto le misure e i servizi a
favore degli studenti stessi, prevedendo in particolare:
a) gli obiettivi specifici di apprendimento delle attività educative e didattiche;
b) l'attivazione di progetti per il conseguimento del titolo di studio, per l'orientamento nella
scelta dei percorsi del secondo ciclo e per il proseguimento del percorso di istruzione
e formazione, secondo quanto previsto dall'articolo 58 della legge provinciale;
c) la collaborazione tra gli organi dell'istituzione scolastica e formativa, nonché tra
l'istituzione stessa, le famiglie, l'Azienda provinciale per i servizi sanitarie e le altre
figure che sono coinvolte nel percorso educativo e formativo;
d) l'utilizzazione di attrezzature tecnologiche e di sussidi didattici idonei ad assicurare la
realizzazione del diritto all'istruzione e alla formazione da parte degli studenti con
BES;
e) il coinvolgimento degli enti locali e degli altri soggetti culturali, economici e associativi
presenti sul territorio;
f) le forme e i tempi di consultazione delle figure professionali specifiche utilizzate per
sostenere il percorso educativo degli studenti con BES.
2. Per la realizzazione delle misure e dei servizi previsti nel progetto d'istituto, le
istituzioni scolastiche e formative predispongono il piano di intervento, secondo quanto
disposto dall'articolo 9, e si avvalgono dei docenti referenti individuati ai sensi dell'articolo
10.
3. La carta dei servizi dell'istituzione specifica anche i diritti degli studenti con BES.
Art. 5
Interventi a favore degli studenti con disabilità certificata
1. Per ciascuno studente con disabilità certificata ai sensi della legge n. 104 del
1992, le istituzioni scolastiche e formative applicano quanto previsto dalla medesima legge
e dalla legge provinciale 10 settembre 2003, n. 8 (Disposizioni per l'attuazione delle
politiche a favore delle persone in situazione di handicap), predisponendo in particolare un
PDF, un PEI, nonché un fascicolo personale contenete la documentazione relativa alla
certificazione della disabilità e al percorso scolastico dello studente.
2. Ai sensi di quanto disposto dall'articolo 74, comma 2, lettere d) ed e), della legge
provinciale, per ciascuno studente con disabilità certificata le istituzioni scolastiche e
formative del secondo ciclo, in accordo con la famiglia e lo specialista o lo psicologo che
segue lo studente, possono in particolare:
a) predisporre e realizzare progetti di istruzione e formazione professionale fino al
compimento del ventesimo anno di età anche in collaborazione, prestata
gratuitamente, con centri di riabilitazione, con organizzazioni di volontariato, con
soggetti privati, nonché avvalendosi, ai sensi del capo IV, dei soggetti accreditati;
b) previa autorizzazione della struttura provinciale competente in materia istruzione e
formazione professionale, predisporre progetti per la prosecuzione del percorso di
formazione e istruzione professionale, volti all'inserimento lavorativo, da realizzare
avvalendosi dei soggetti accreditati ai sensi del capo IV, anche fino al compimento del
venticinquesimo anno di età;
c) attivare e coordinare progetti finalizzati all'integrazione sociale e lavorativa anche
mediante l'attuazione di percorsi in alternanza scuola - lavoro.
3. Nei passaggi dello studente da un'istituzione scolastica o formativa ad un'altra, il
dirigente dell'istituzione di provenienza trasmette il fascicolo personale all'istituzione di
arrivo. Dopo la conclusione del percorso scolastico o formativo, il dirigente dell'istituzione
trasmette altresì il fascicolo personale alle strutture provinciali competenti in materia di
inserimento lavorativo.
Art. 6
Interventi a favore degli studenti con disturbi specifici di apprendimento
1. Per ciascuno studente con DSA le istituzioni scolastiche e formative
predispongono un PEP, nel rispetto delle disposizioni generali sull'ordinamento dei cicli
scolastici e formativi e relativi piani di studio, previste dalla legge provinciale; il PEP
specifica le misure dispensative e gli strumenti compensativi definiti nella relazione clinica
del neuropsichiatria o dello psicologo esperto dell'età evolutiva da utilizzare dai docenti
nell'ambito dei percorsi personalizzati attivati per lo studente con DSA.
2. Le misure dispensative individuate nel PEP consistono nell'adozione di
metodologie e di attività didattiche rapportate alle capacità individuali e all'entità del DSA e
in particolare possono prevedere:
a) l'esonero da specifiche modalità relative a prestazioni didattiche e formative quali la
lettura ad alta voce, la scrittura veloce sotto dettatura, l'uso del vocabolario, lo studio
mnemonico delle tabelline, lo studio delle lingue straniere in forma scritta, il prendere
appunti, l'uso del diario ed altre eventuali ulteriori modalità;
b) tempi più lunghi e modalità differenziate per le verifiche scritte e orali e per lo studio
rispetto ai tempi e alle modalità concessi agli altri studenti della classe;
c) modalità specifiche per la valutazione periodica, annuale e per quella relativa alle
prove d'esame, secondo quanto previsto dal regolamento di attuazione dell'articolo 60
della legge provinciale.
3. Gli strumenti compensativi previsti dal PEP indicano:
a) le attrezzature e gli strumenti alternativi, informatici e tecnologici utili a facilitare
l'apprendimento dello studente, da garantire anche per la valutazione periodica,
annuale e per quella relativa alle prove d'esame, secondo quanto previsto dal
regolamento di attuazione dell'articolo 60 della legge provinciale;
b) l'organizzazione delle aule e delle attività didattiche adeguata ai DSA dello studente;
c) l'individuazione di testi e documentazione didattica idonei all'apprendimento.
Art. 7
Interventi per gli studenti in situazioni di svantaggio
1. Su indicazione del consiglio di classe, previo parere della famiglia e di uno
specialista in psicologia o in neuropsichiatria, l'istituzione scolastica e formativa individua
lo studente che presenta situazioni di svantaggio, come definite dall'articolo 3, comma 1,
lettera c), al fine di favorirne la positiva evoluzione del percorso scolastico e formativo
secondo quanto previsto da questo articolo.
2. Nel rispetto delle disposizioni generali sull'ordinamento dei cicli scolastici e
formativi e relativi piani di studio previste dalla legge provinciale e con riferimento agli
obiettivi generali del processo formativo, l'istituzione scolastica e formativa definisce per gli
studenti che presentano situazioni di svantaggio un PEP che prevede in particolare:
a) gli obiettivi specifici di apprendimento e adeguati alle effettive capacità dello studente,
al fine di consentire lo sviluppo delle potenzialità e la piena partecipazione dello
studente;
b) gli interventi volti a favorire il superamento delle situazioni di svantaggio nonché la
prevenzione dell'abbandono scolastico; tali interventi sono effettuati anche attraverso
iniziative formative integrate fra istituzioni del medesimo ciclo di istruzione e
formazione o tra istituzioni del primo e del secondo ciclo e in collaborazione con i
servizi sociali o con le realtà educative e formative extrascolastiche presenti sul
territorio;
c) le azioni specifiche di orientamento e, in coerenza con quanto previsto dall'articolo 65
della legge provinciale, di alternanza scuola - lavoro;
d) l'eventuale esonero dall'apprendimento di una o di entrambe le lingue straniere
secondo quanto stabilito dalla Giunta provinciale in attuazione dell'articolo 2 della
legge provinciale 14 luglio 1997, n. 11, (Insegnamento delle lingue straniere nella
scuola dell'obbligo. Modifiche delle leggi provinciali 29 aprile 1983, n. 12 e 23 giugno
1986, n. 15);
e) le attività di integrazione fra percorsi didattici volte a conseguire il titolo di studio
conclusivo del primo ciclo di istruzione secondo quanto previsto dall'articolo 58,
comma 1, della legge provinciale.
Capo III
Modalità organizzative
Art. 8
Definizione degli interventi di integrazione e di inclusione a livello della classe
1. Per promuovere l'integrazione e l'inclusione degli studenti con BES nell'ambito
dell'attività della classe, il consiglio di classe, tenendo conto in particolare dei PEI e PEP
redatti per gli studenti con BES, predispone un documento, da trasmettere al dirigente
dell'istituzione scolastica e formativa, contenente:
a) le tipologie di BES presenti nella classe;
b) il tempo scuola della classe e l'eventuale variazione dello stesso per gli studenti con
disabilità certificata;
c) la descrizione delle caratteristiche del contesto educativo e ambientale complessivo
della classe;
d) la proposta delle risorse umane e strumentali da utilizzare complessivamente
nell'ambito della classe.
Art. 9
Piano di intervento delle istituzioni scolastiche e formative provinciali
1. Entro la data stabilita dalla struttura provinciale competente in materia di istruzione
e formazione professionale, l'istituzione scolastica e formativa predispone e invia alla
struttura provinciale medesima, un piano di intervento definito tenendo conto del progetto
d'istituto e del documento predisposto da ciascun consiglio di classe ai sensi dell'articolo
8.
2. Il piano di intervento contiene le richieste delle risorse umane e strumentali
necessarie per la realizzazione delle misure e dei servizi di integrazione e inclusione degli
studenti con BES che frequentano l'istituzione medesima. L'istituzione scolastica e
formativa, in particolare, per sostenere i processi di apprendimento e l'integrazione degli
studenti che presentano problemi del linguaggio e della comunicazione conseguenti a
minorazioni visive e uditive, evidenzia nel piano di intervento le figure professionali
necessarie per facilitare la comunicazione, per favorire la lettura domiciliare e
l'utilizzazione del linguaggio dei segni, sia in ambito scolastico che extrascolastico; per
l'attivazione di questi servizi l'istituzione scolastica e formativa consulta lo specialista o lo
psicologo che segue lo studente e la famiglia dello stesso.
3. Relativamente alle classi iniziali del primo e del secondo ciclo, l'istituzione
scolastica e formativa nella predisposizione del piano di intervento tiene conto in
particolare dei seguenti aspetti:
a) del numero e tipologia degli studenti con BES iscritti;
b) dei dati dell'anagrafe degli studenti, prevista dall'articolo 111 della legge provinciale,
dai quali si può desumere la composizione delle classi;
c) della documentazione trasmessa dalla scuola dell'infanzia e dall'istituzione scolastica
e formativa di provenienza, secondo modalità definite dalla Giunta provinciale.
4. In relazione alle richieste contenute nei piani di intervento, le strutture provinciali
rispettivamente competenti in materia di istruzione e formazione professionale nonché in
materia di gestione delle risorse umane della scuola e della formazione assegnano alle
istituzioni scolastiche e formative le risorse necessarie nel limite degli stanziamenti di
bilancio, in conformità a quanto disposto dalla Giunta provinciale ai sensi degli articoli 86 e
112 della legge provinciale e tenuto conto della coerenza tra le risorse richieste e le
misure e gli interventi previsti.
5. Successivamente all'assegnazione delle risorse e comunque in relazione alle
risorse disponibili l'istituzione scolastica e formativa provvede alla programmazione
definitiva degli interventi e delle misure per gli studenti con BES sia di carattere
strumentale sia educativo, compresi i PEI e i PEP.
Art. 10
Docente referente
1. Per ciascuno studente con BES il consiglio di classe individua, nell'ambito dei
docenti del consiglio stesso, un docente referente che provvede all'elaborazione della
proposta di PDF, di PEI e di PEP, da sottoporre, per l'approvazione, al consiglio di classe.
2. All'attuazione delle misure e degli interventi previsti nei PDF, nei PEI e nei PEP,
approvati dal consiglio di classe, provvedono tutti i docenti della classe nonché il docente
referente che cura in particolare:
a) per ciascuno studente con disabilità certificata, la redazione del PDF avvalendosi
dell'apporto dei docenti curricolari, dello specialista o dello psicologo, che ha in cura lo
studente, e con la collaborazione della famiglia dello studente. Il docente referente
aggiorna il PDF entro l'ultimo anno scolastico di frequenza della scuola primaria e
della scuola secondaria di primo grado, nel corso della frequenza di un percorso del
secondo ciclo e ogni qualvolta si verifichino circostanze che possono incidere sui
contenuti dello stesso;
b) per ciascuno studente con disabilità certificata, la redazione, con cadenza annuale, del
PEI avvalendosi dell'apporto dei docenti curricolari, in coerenza con il PDF;
c) la promozione e il coordinamento delle misure e dei servizi previsti nell'ambito del PEI
o del PEP;
d) il costante coinvolgimento della famiglia dello studente;
e) la facilitazione dei rapporti con i referenti che seguono lo studente sotto il profilo
sanitario e socio-assistenziale, promuovendo l'intervento coordinato dei servizi
scolastici con quelli sanitari, socio assistenziali, culturali, ricreativi, sportivi e con le
altre attività sul territorio, gestite da enti pubblici e privati coinvolti nel percorso
formativo;
f) la tenuta e l'aggiornamento della documentazione relativa allo studente con BES,
secondo modalità definite dalla Giunta provinciale.
Art. 11
Verifica e valutazione degli interventi
1. Il nucleo di controllo previsto dall'articolo 44 della legge provinciale provvede alla
verifica della corretta attuazione e gestione finanziaria, amministrativa e patrimoniale delle
misure e dei servizi previsti da questo regolamento.
2. Il comitato provinciale di valutazione del sistema educativo, ai sensi dell'articolo
43, comma 1, lettera c), della legge provinciale, valuta l'efficienza e l'efficacia degli
interventi realizzati in applicazione di questo regolamento.
Capo IV
Requisiti e modalità per l'accreditamento e l'individuazione dei soggetti erogatori di servizi
Art. 12
Requisiti e condizioni per l'accreditamento
1. Per l'accreditamento dei soggetti che erogano i servizi previsti dall'articolo 74,
comma 2, lettere a), c) e d), della legge provinciale, la struttura provinciale competente in
materia di istruzione e formazione professionale verifica la presenza, in capo agli stessi,
dei seguenti requisiti e condizioni:
a) l'indicazione nell'oggetto delle attività svolte, quale definito dallo statuto o dall'atto
costitutivo dell'ente, della specifica tipologia di intervento a favore di soggetti con BES
e in particolare a favore di quelli che presentano problemi del linguaggio e della
comunicazione conseguenti a minorazioni visive e uditive nel caso di servizi agli stessi
rivolti;
b) l'esperienza almeno biennale nel campo dell'assistenza a soggetti con BES riferita alle
diverse tipologie e forme di intervento individuate dalla Giunta provinciale; tale
esperienza è rilevabile attraverso la dimostrazione dell'attività svolta in particolare
mediante l'illustrazione complessiva dell'approccio metodologico seguito, delle
strategie e dei programmi elaborati, delle professionalità utilizzate;
c) l'assenza di scopo di lucro;
d) l'impegno a rispettare la disciplina normativa e contrattuale nazionale e provinciale di
riferimento in materia previdenziale e di lavoro;
e) non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione, di amministrazione controllata, di
concordato preventivo o di qualsiasi altra situazione equivalente secondo la
legislazione dello Stato in cui il soggetto richiedente l'accreditamento risiede, o di
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
f) la circostanza che gli amministratori e il rappresentante legale dell'ente presentino
requisiti soggettivi di affidabilità e in particolare non abbiano riportato condanna, con
sentenza passata in giudicato o con sentenza di applicazione della pena su richiesta
delle parti o con decreto penale di condanna, per delitti contro la moralità pubblica, il
buon costume, contro l'assistenza famigliare, contro la vita e l'incolumità individuale,
contro la personalità individuale e delitti di violenza sessuale;
g) la dotazione, nell'organigramma delle risorse umane, di uno staff tecnico-scientifico
con esperienza almeno biennale nel campo dell'assistenza a soggetti con BES, da
comprovare attraverso la rendicontazione di precedenti esperienze;
h) l'impegno ad accettare in ogni momento il controllo della Provincia, anche sotto forma
di verifica ispettiva, in ordine alla sussistenza dei requisiti di accreditamento.
Art. 13
Adempimenti per l'accreditamento e l'iscrizione nel registro
1. All'istituzione, alla gestione, all'aggiornamento e alle forme di pubblicità del
registro dei soggetti accreditati provvede la struttura provinciale competente in materia di
istruzione e formazione professionale, secondo le modalità stabilite dalla Giunta
provinciale, che prevedono in particolare l'articolazione del registro in sezioni riferite alle
diverse tipologie e forme di intervento.
2. I soggetti che intendano accreditarsi al fine di erogare i servizi previsti dall'articolo
74, comma 2, lettere a), c) e d), della legge provinciale, presentano apposita richiesta alla
struttura provinciale competente in materia di istruzione e formazione professionale.
3. Il dirigente della struttura provinciale competente in materia di istruzione e
formazione professionale, in caso di esito favorevole delle verifica in ordine al possesso
dei requisiti stabiliti dall'articolo 12, rilascia il provvedimento di accreditamento e dispone
l'iscrizione del soggetto accreditato nel registro previsto dal comma 1.
4. La struttura provinciale competente in materia di istruzione e formazione
professionale rende noto periodicamente con apposito avviso pubblicizzato sulla Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea, sul Bollettino ufficiale della Regione Trentino - Alto Adige,
nonché tramite mezzi di comunicazione, i termini e le modalità per l'accreditamento.
Art. 14
Controlli, sospensione, revoca e decadenza dell'accreditamento
1. Durante il periodo di durata dell'accreditamento, i soggetti accreditati hanno
l'obbligo di confermare al termine di ogni anno, mediante comunicazione scritta, la
permanenza dei requisiti richiesti, nonché il rispetto degli impegni prescritti dall'articolo 12.
In mancanza della predetta comunicazione, previo in ogni caso invito a provvedere,
l'accreditamento è revocato con provvedimento del dirigente della struttura provinciale
competente in materia di istruzione e formazione professionale.
2. Nel caso in cui, anche a seguito dell'attività di controllo prevista dall'articolo 12,
comma 1, lettera h), si riscontri che il soggetto accreditato non sia più in possesso di uno o
più requisiti previsti dall'articolo 12 o risulti il mancato rispetto degli impegni assunti ai
sensi dell'articolo medesimo, la struttura provinciale competente in materia di istruzione e
formazione segnala all'interessato le irregolarità riscontrate e lo invita a presentare entro
un congruo termine le eventuali controdeduzioni.
3. Trascorso inutilmente il termine previsto dal comma 2 o nel caso di mancato
accoglimento delle controdeduzioni:
a) ove le irregolarità siano rimediabili da parte del soggetto, il dirigente della struttura
provinciale competente in materia di istruzione e formazione dispone la sospensione
del provvedimento di accreditamento e stabilisce gli adempimenti e le prescrizioni
necessari per regolarizzare la sua posizione, nonché il termine per la regolarizzazione.
La sospensione opera fino a quando il soggetto abbia provveduto a regolarizzare la
sua posizione entro il termine stabilito allo scopo;
b) nel caso in cui il soggetto interessato perda i requisiti previsti dall'articolo 12, comma
1, lettere e) e f), o non ottemperi nei termini alle prescrizioni ed agli adempimenti
stabiliti ai sensi della lettera a) di questo comma, il dirigente della struttura provinciale
competente in materia di istruzione e formazione dichiara la decadenza
dall'accreditamento.
4. Nei casi disciplinati dai commi 1 e 3, la struttura provinciale competente in materia
di istruzione e formazione professionale può consentire, per l'anno scolastico in corso, la
prosecuzione dei servizi già affidati fino alla conclusione delle lezioni o degli esami.
5. Fermo restando quanto disposto dal comma 4, il provvedimento di revoca o di
dichiarazione di decadenza dell'accreditamento comporta la cancellazione dal registro dei
soggetti accreditati e il venir meno degli affidamenti in essere.
Art. 15
Modalità di affidamento dei servizi ai soggetti accreditati
1. L'erogazione dei servizi da parte delle strutture provinciali rispettivamente
competenti in materia di istruzione e formazione professionale nonché in materia di
gestione delle risorse umane della scuola e della formazione e da parte delle istituzioni
scolastiche e formative è effettuata secondo le seguenti modalità:
a) mediante l'affidamento del servizio a uno o più tra i soggetti accreditati, individuati
secondo quanto previsto dal comma 2;
b) mediante l'affidamento diretto dei servizi, secondo modalità non discriminatorie, a tutti
i soggetti che ne facciano domanda e accreditati per l'erogazione della specifica
tipologia e forma di intervento richiesta, fatto salvo quanto disposto dal comma 3.
2. Nel caso di affidamento del servizio secondo la modalità indicata dal comma 1,
lettera a), si procede mediante adeguata procedura effettuata nel rispetto di quanto segue:
a) ai soggetti accreditati per l'erogazione della specifica tipologia e forma di intervento
richiesta deve essere inviato apposito capitolato speciale che contiene in particolare
gli elementi indicati dal comma 4;
b) per la presentazione dell'offerta il soggetto accreditato deve utilizzare esclusivamente
apposita busta, fornita dall'amministrazione che procede all'affidamento, trasmessa
unitamente alla richiesta di offerta, sulla quale sono indicati il giorno di scadenza e gli
elementi per l'individuazione dell'oggetto a cui la procedura comparativa si riferisce;
c) alla scadenza del termine di presentazione dell'offerta, le buste contenenti le offerte
sono aperte alla presenza del responsabile dell'amministrazione che procede
all'affidamento, coadiuvato da due collaboratori che appongono, su ogni foglio dei
documenti trasmessi, il timbro dell'amministrazione stessa, la data di apertura, la loro
firma e provvedono alla stesura di apposito verbale;
d) dopo l'apertura delle buste, per la scelta di uno o più contraenti, si procede alla
valutazione delle offerte mediante un esame comparativo delle stesse. La valutazione
delle offerte avviene prendendo in considerazione gli elementi contenuti nel capitolato
e attenendosi in particolare al criterio che l'incidenza del prezzo offerto rispetto al
punteggio totale attribuibile non può superare il trenta per cento e tenendo conto della
qualità della prestazione.
3. L'affidamento diretto del servizio secondo la modalità indicata dal comma 1, lettera
b), è consentito:
a) nei casi in cui è ammessa la trattativa privata ai sensi della vigente normativa
provinciale in materia di contratti;
b) in casi eccezionali di particolare urgenza e indifferibilità dell'intervento; ove ricorra tale
presupposto, è possibile affidare motivatamente il servizio, per il periodo strettamente
necessario, anche a un soggetto non accreditato.
4. Il capitolato speciale deve prevedere in particolare:
a) la quantità dei servizi;
b) gli elementi tecnici atti ad individuare l'oggetto della richiesta;
c) gli elementi che sono presi in considerazione per la valutazione dell'offerta;
d) il divieto del subappalto dei servizi affidati, salvo diversa indicazione con esclusivo
riferimento alle parti del servizio non consistenti in prestazioni sociali;
e) per l'affidamento dei servizi previsti dall'articolo 74, comma 2, lettera c), della legge
provinciale, le modalità di svolgimento del servizio sul territorio, nonché la dotazione,
nell'organigramma delle risorse umane, di uno staff tecnico-scientifico con esperienza
almeno biennale nel settore di intervento a favore degli studenti che presentano
problemi del linguaggio e della comunicazione conseguenti a minorazioni visive e
uditive;
f) per l'affidamento dei servizi previsti dall'articolo 74, comma 2, lettera d), della legge
provinciale, le modalità di svolgimento del servizio sul territorio; il soggetto affidatario
deve avere la disponibilità di un'adeguata struttura organizzativa in provincia di Trento
e in particolare la disponibilità di locali e attrezzature idonee allo svolgimento
dell'attività, eventualmente anche attraverso la costituzione di rapporti di
collaborazione con ulteriori soggetti pubblici e privati operanti sul territorio; tale
elemento deve essere posseduto prima dell'inizio dell'anno scolastico;
g) l'adozione da parte del soggetto affidatario di procedure di controllo, verifica e
valutazione dell'attività svolta e dei risultati raggiunti, sia con riferimento alle singole
azioni promosse sia con riguardo agli obiettivi definiti dalla programmazione e alle
strategie adottate;
h) l'obbligo, da parte del soggetto affidatario, di impiegare personale che, qualora operi
direttamente con gli studenti con BES:
1) sia in possesso di un diploma di istruzione secondaria superiore pertinente al
servizio affidato, o un diploma di educatore professionale, o di operatore socio-
educativo, o di assistente sociale, o laurea nelle aree dell'educazione, psicologica
e pedagogica, o specializzazione polivalente per l'insegnamento di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 31 ottobre 1975, n. 970 (Norme in materia di
scuole aventi particolari finalità), o titoli equipollenti;
2) non abbia riportato condanna, con sentenza passata in giudicato o con sentenza
di applicazione della pena su richiesta delle parti o con decreto penale di
condanna, per delitti contro la moralità pubblica, il buon costume, contro
l'assistenza famigliare, contro la vita e l'incolumità individuale, contro la personalità
individuale e di violenza sessuale;
i) l'obbligo, da parte del soggetto affidatario, di impiegare personale che, qualora operi
direttamente interventi con gli studenti che presentano problemi del linguaggio e della
comunicazione conseguenti a minorazioni visive e uditive, sia in possesso di:
1) una attestazione comprovante la conoscenza della lingua dei segni italiana o del
linguaggio Braille e tiflodidattica a seconda della tipologia della disabilità;
2) una documentazione comprovante un percorso formativo successivo al diploma
conclusivo del secondo ciclo di istruzione, per almeno duecento ore, inerente la
metodologia della progettazione pedagogica;
j) se all'affidamento dei servizi procedono le strutture provinciali rispettivamente
competenti in materia di istruzione e formazione professionale nonché in materia di
gestione delle risorse umane della scuola e della formazione, l'individuazione dei casi
e delle modalità con cui il soggetto affidatario provvede ad erogare il servizio alle
istituzioni scolastiche e formative individuate dalla struttura stessa, in particolare per
l'attuazione delle finalità previste dagli articoli 5 e 7.
5. Le strutture provinciali rispettivamente competenti in materia di istruzione e
formazione professionale nonché in materia di gestione delle risorse umane della scuola e
della formazione possono comunque richiedere ai soggetti affidatari, al fine dello
svolgimento del servizio:
a) il coinvolgimento del volontariato;
b) la predisposizione di programmi di intervento individuali, concordati con gli utenti;
c) il coinvolgimento degli utenti nella valutazione periodica del servizio e dei risultati,
anche attraverso l'attivazione di strumenti per la raccolta di suggerimenti e reclami;
d) l'attivazione di un servizio di tutoraggio a costante supporto degli utenti.
Art. 16
Adempimenti conseguenti all'affidamento dei servizi
1. Le strutture provinciali rispettivamente competenti in materia di istruzione e
formazione professionale nonché in materia di gestione delle risorse umane della scuola e
della formazione e le istituzioni scolastiche e formative sono tenute a verificare
l'assolvimento, da parte del soggetto affidatario, degli adempimenti retributivi e contributivi
nei confronti del personale impiegato, ivi compresi i soci lavoratori delle cooperative; in
caso di inadempimento sono altresì tenute, nei limiti del corrispettivo dovuto all'affidatario
e previo invito alla regolarizzazione, a pagare direttamente ai lavoratori le prestazioni
dovute nonché a sanare il debito assicurativo e previdenziale nei confronti degli istituti
assicuratori.
2. Nel caso di mutamento del soggetto erogatore del servizio, il nuovo affidatario
che, al fine dello svolgimento di tale servizio deve provvedere all'assunzione di nuovo
personale, è tenuto prioritariamente all'assunzione dei lavoratori dipendenti già impegnati
nei servizi medesimi presso il soggetto erogatore precedente.
Capo V
Disposizioni finali, transitorie e abrogazione
Art. 17
Disposizioni per le istituzioni scolastiche e formative paritarie
1. Le istituzioni scolastiche e formative paritarie perseguono le finalità di integrazione
e inclusione a favore degli studenti con BES previste da questo regolamento. A tal fine le
istituzioni scolastiche e formative paritarie realizzano gli interventi e le misure individuate
dall'articolo 4, comma 2, provvedendo in particolare alla definizione di un PEI o di un PEP,
secondo quanto disposto da questo regolamento.
2. Le istituzioni scolastiche e formative paritarie possono fruire dei contributi per la
realizzazione di misure e servizi a sostegno degli studenti con BES secondo quanto
stabilito dal regolamento di attuazione degli articoli 36 e 76 della legge provinciale.
Art. 18
Disposizioni finali
1. La Provincia, le istituzioni scolastiche e formative anche paritarie e le scuole
dell'infanzia anche equiparate garantiscono agli studenti con BES, secondo modalità
stabilite dalla Giunta provinciale, la continuità del processo educativo assicurando in
particolare la reciproca informativa.
2. Ai fini della valutazione degli studenti con BES che frequentano un percorso di
istruzione o formazione trova applicazione quanto stabilito dal regolamento di attuazione
dell'articolo 60 della legge provinciale e, fino a tale data, quanto disposto dalla normativa
vigente.
3. Al fine di assicurare la precocità degli interventi, il capitolato speciale per
l'affidamento dei servizi indicati dall'articolo 74, comma 2, lettera c), della legge
provinciale, può prevedere anche la prestazione di servizi volti al sostegno dei processi di
integrazione attivati dalle scuole dell'infanzia provinciale ed equiparate a favore dei
bambini che presentano problemi del linguaggio e della comunicazione conseguenti a
minorazioni visive o uditive, nel rispetto della legge provinciale 21 marzo 1977, n. 13,
(Ordinamento della scuola dell'infanzia della provincia autonoma di Trento) in particolare
per quanto riguarda la quantificazione e il riconoscimento della spesa.
Art. 19
Disposizioni transitorie
1. Fino alla data di decorrenza del riconoscimento della parità ai centri di formazione
professionale, convenzionati ai sensi dell'articolo 11 della legge provinciale 3 settembre
1987, n. 21 (Ordinamento della formazione professionale), le iniziative di integrazione e
inclusione degli studenti con BES nei centri stessi continuano ad essere regolate dalle
rispettive convenzioni in atto alla data di entrata in vigore di questo regolamento; ove
necessario la Provincia promuove l'adeguamento delle convenzioni a quanto previsto da
questo regolamento per le istituzioni scolastiche e formative provinciali, in quanto
compatibile.
2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore di questo regolamento la struttura
provinciale competente in materia di istruzione e formazione professionale istituisce il
registro dei soggetti accreditati. In relazione a quanto previsto dall'articolo 74, comma 2
bis, secondo periodo, della legge provinciale sono iscritti nel registro, in via provvisoria, i
soggetti che, alla data di entrata in vigore di questo regolamento, svolgono i servizi di cui
all'articolo 74, comma 2, lettere a), c) e d) della legge provinciale, fermo restando l'obbligo
di adeguarsi ai requisiti per l'accreditamento, stabiliti dall'articolo 12, entro diciotto mesi
dalla data di istituzione del registro stesso; scaduto il termine la struttura provinciale
competente in materia di istruzione e formazione professionale verifica l'avvenuto
adeguamento e in caso di accertamento positivo dispone l'iscrizione definitiva nel registro
dei soggetti accreditati.
3. In prima applicazione di questo regolamento, al fine di garantire la continuità e la
regolare erogazione delle misure e dei servizi previsti da questo regolamento, le strutture
provinciali rispettivamente competenti in materia di istruzione e formazione professionale
nonché in materia di gestione delle risorse umane della scuola e della formazione e le
istituzioni scolastiche e formative possono affidare i servizi ai sensi dell'articolo 15, comma
3, lettera b), nel caso in cui le procedure e gli adempimenti richiesti per l'accreditamento,
anche provvisorio, e per l'affidamento dei servizi non si perfezionino in tempo utile per
assicurare il regolare avvio dell'anno scolastico 2008-2009.
Art. 20
Abrogazione
1. In relazione a quanto previsto dall'articolo 119, comma 1, lettera b), della legge
provinciale, dalla data di entrata in vigore di questo regolamento è abrogato l'articolo 6
della legge provinciale 23 giugno 1986, n. 15.

DISLESSIA Dyslexia TRENTINO

domenica 15 novembre 2009

legge DSA

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